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应对疫情和非法难民,欧盟委员会建议加强申根

“从危机中吸取教训”,据德国《世界报》15日报道,为了应对新冠肺炎疫情和非法难民,欧盟委员会14日公布了两项有关修改《申根协定》,加强申根国家边境管控的建议。

其中一项建议授权《申根协定》成员国在遭遇不可预知的威胁时可以单方面实行临时边境管控30天,最长不超过3个月;在面临可预见的威胁或事件时,成员国可以实行临时边境管控6个月,最长不超过2年。各国必须提供评估,来证明延长边境管控的合理性,而任何超过18个月的延期都需要欧盟来裁决。

另一项建议主要针对难民被“工具化”的情况。欧盟委员会提议,在外部国家将移民推向欧洲或积极鼓励他们来欧洲时,修改申请庇护的规定:登记避难的过境点数量将会减少,申请注册可能会拖延4个星期,而不是目前的10天;在处理申请期间,申请者可能会被关押在边境的临时庇护所长达16周;对于那些不被允许入境的人,迅速将其驱逐出境,等等。

欧盟委员会副主席马加里蒂斯·希纳斯称,2015年的难民危机、恐怖分子对欧洲领土的一连串袭击以及全球新冠肺炎疫情,都使申根地区面临压力。在这种背景下,欧盟提出上述改革建议。